阿尔伯塔省将大力减排温室气体以改善形象

阿尔伯塔省将大力减排温室气体以改善形象

图片来源: Amber Bracken/The Canadian Press

阿尔伯塔省推出减排计划

11月22日星期天下午加拿大阿尔伯塔省新民主党政府省长诺特利女士宣布了一项重要计划，这就是阿尔伯塔省将采取有效措施削减温室气体排放量。

参加这一新闻发布会的有加拿大石油和天然气行业大公司总裁、有加拿大土著印第安人（第一民族）领袖、有环境保护组织负责人、有著名学者教授、还有阿尔伯塔省政府的主要部长们。

分析家们认为，这些人能够齐聚一堂本身就是破天荒的事情，因为环境保护组织与加拿大的石油和天然气行业几乎就是天敌的关系；而加拿大的土著人社团也与加拿大的石油和天然气行业有着重大的利益冲突。

就是在减少温室气体排放问题上，这些群体也是各持对立的立场；让这些人达成减排共识就在一年前还是不可能的事情。

那么是什么促成了加拿大石油和天然气工业改变以往的立场，对减少温室气体排放量的措施开始采取比较积极的态度了呢？

简单来数就是两个字“利益”：是认识到加拿大石油和天然气行业的长远利益比眼前的短期利益要重要得多。

什么促成油砂矿行业转变立场

最近有这么几件事情促成了上述转变。

一个是阿尔伯塔省民众把多数选票投给了以保护环境为施政纲领之一的新民主党、让新民主党首次在阿尔伯塔省执政。新民主党政府一上台就表示会很快推出减少温室气体排放的具体政策。

第二个是加拿大选民把多数选票投给了自由党，自由党的施政纲领之一也是大幅度减少温室气体排放量，让加拿大赶上国际社会的减排潮流。

第三个是美国奥巴马政府否决了把加拿大阿尔伯塔省北部生产的油砂矿原油输送到美国南部炼油厂的基斯顿输油管道项目；理由是阿尔伯塔省油砂矿石油的生产过程对环境产生太大的负面影响，特别是排放了太多的温室气体。奥巴马甚至在讲话中用“脏油”这个负面词汇来称呼阿尔伯塔油砂矿石油；这等于是告诉加拿大油砂矿工业，不在保护环境、减少温室气体排放方面做出重大的改善，市场难以欢迎阿尔伯塔油砂矿的石油。

在加拿大石油和天然气行业站到支持减少温室气体排放一边后，剩下的问题就是减排的具体目标是什么？谁来承担减排的经济负担？

阿省减排要点

阿尔伯塔省的减排措施主要是几个部分，一是开征碳排放税，排放每吨二氧化碳要缴纳30加元的碳排放税；二是限定油砂矿工业的温室气体排放量上限；三是逐渐取消阿尔伯塔省的燃煤火力发电站，在2030年实现零煤炭发电；四是鼓励可再生能源、如风力发电，到2030年实现阿尔伯塔省30%的电力来自可再生能源。

不但阿尔伯塔省的油砂矿企业要为其排放的二氧化碳气体支付每吨30加元的碳排放税，而且阿尔伯塔省民众在加油站加油时要支付每立升4.7分的碳排放税，家庭取暖用油在2017要支付的碳排放税是320加元，到2018年要支付的碳排放税达到470加元。

为了减少低收入家庭由于碳排放税要额外承受的经济负担，省政府会对低收入家庭提供碳排放税补助。

初步估算，阿尔伯塔省油砂矿行业每年要支付的碳排放税约为30亿加元。

阿尔伯塔省反对党野玫瑰党批评新民主党政府的减排计划让几乎所有的阿尔伯塔家庭口袋里的钱减少，关闭燃煤电厂会加重失业问题并导致电价升高。

阿尔伯塔省省长诺特利女士选择在星期天公布其温室气体减排计划，以便带着这个计划参加星期一联邦政府总理特鲁多与各省省长的联席会议；这个联席会议的主要内容是形成加拿大全国的温室气体减排战略，并向各省省长介绍联邦政府接收2万5千叙利亚难民的实施计划细节。