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图片来源: CBC website
C-51法案是加拿大保守党提出的反恐法案。该法案星期四上午正式获得通过成为法律。因为这项法案给予警察和加拿大安全情报部门过多的权力，因此这项法案自出台之日就饱受争议。反对者认为，法案的措辞太含糊不清，这会导致政府采取危险和非法的措施。而支持者认为，而反恐而言，这项法案会使加拿大更安全。
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那么这项法律到底会给加拿大带来哪些变化呢？加拿大公共安全部部长史蒂夫·布拉尼表示，该法案主要是采取了5项反恐措施。布拉尼说，每次当他们解释法案中的5项措施时，人们会说，你们以前怎么没采取这些措施呢？他认为这就是C-51法案的目的，让加拿大安全情报部门的行动能力达到其他盟国的水平。
对于这五项措施，反对者都提出了自己反对的理由。让我们来看看这五项措施到底有哪些。
1.倡导和鼓励恐怖主义是一项可以被判入狱的罪行
按照C-51法案，鼓励或促使其他人进行恐怖活动成了犯罪活动。不管他们所鼓励的恐怖主义活动是否付诸行动，他们都是有罪的。按照这项法案，促进恐怖主义的人可以被判处入狱5年。
人们感到关切的是，这一措施将如何影响言论自由的权利。这项法案针对的是那些鼓励或促进“总体上致力于恐怖主义犯罪的人”。但反对者争辩说，这个定义既不明确也不清晰，会引起不同的解读和错误使用法律。
2.打击恐怖主义宣传
人们预计，加拿大将根据这项法案打击那些分发恐怖主义宣传材料的人，不管这些宣传材料是实体的还是电子的。法官可以下令没收或取消恐怖主义宣传材料，不管是在网上还是网下。
人们再次感到关注的是，对“恐怖主义宣传”的定义过于宽泛。人们提出这样的疑问，这会不会使当局逮捕过多的人，会不会威胁到言论自由？
3.不需要逮捕证就可以抓人
按照这项法案，警察现在可以在没有逮捕证的情况下，预防性地抓更多的人。如果警察怀疑有人“可能”会实施恐怖主义行动，他们就可以抓人。而以前的说法是，如果有人“将”实施恐怖主义行动时，警察才可以抓人。
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4.政府各部门可以分享更多的个人信息
如果一个人被认为对国家安全构成了威胁，政府各部门现在可以和更多机构分享那个人的个人信息。现在，加拿大边境管理局或加拿大税务局将可以和加拿大卫生部和加拿大通信安全机构共享信息。而批评者认为，健康信息和收入税信息和国家安全并没有什么联系。C-51列出了对国家安全的广泛威胁，其中之一是“干扰关键基础设施”，批评者对此提出，如果人们在大街上进行和平示威，那是不是也“干扰关键基础设施”了呢？
5. 加拿大安全情报局现在可以破坏恐怖主义阴谋
C-51法案带来的最大变化可能是加拿大安全情报局的新角色。C-51法案成为法律后，安全情报局有了更多破坏可疑的恐怖主义阴谋的权力，而不只是收集关于可疑分子的信息。如果安全情报局有合理的理由认为存在安全威胁，他们就可以干预嫌疑人的的旅行和银行交易，他们也可以扰乱嫌疑人的网站和社交媒体账户。反对者对安全情报局权力的增加表示关切，他们认为安全情报局没有得到适当的监督，会导致权力的滥用。
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