图/省政府 移民问题专家小组主席Julia Deans将研究安省移民问题的报告呈交给安省公民及移民厅长苏善民
一份关于移民问题的报告建议,安省每年至少吸纳安省人口百分之一的移民,即135,000名移民,其中至少65% 到70%的移民应该是经济类移民。
这份题为《扩展通往成功之路》(《Expanding Our Routes to Success》)的报告是省政府今年3月任命的一个移民问题专家小组提出的。这份报告总共提出了32条建议。
这份报告指出,在过去10年间,来安省的移民在加拿大移民总人数中的比例下降,从2001年的59.3%下降到2011年的40%,几乎下降了三分之一。安省移民中经济类移民的比例从2001年的64%下降到52%,几乎下降了20%。安省经济类移民的比例在全国是最低的,安省以外其它省份的平均比例为71%。来安省的经济类移民的人数从2001年的89,079人下降到2011年的36,939人。
这份报告还指出,移民的就业情况变糟。处于工作年龄的移民一般比本地出生的加拿大人所受教育水平要高,但他们的失业率更高,而且更有可能没有在他们受训的领域工作。很多移民不能从事他们专业领域的工作,最大的障碍在于缺乏加拿大工作经验,外国文凭得不到承认,不熟悉加拿大职场文化和商业沟通方式。2010年,只有24%的外国受训的安省移民从事他们受训领域的工作,而62%的安省人从事他们受训领域的工作,结果是很多新移民从事低薪工作。经历经济衰退后,安省新移民的失业率是本地出生安省人失业率的两倍。
这个移民专家小组提出的建议还包括:移民甄选标准的重点应该放在申请人的人力资本上,而不是他们目前所从事的职业;联邦政府改革后的技术移民计划应仍是安省经济类移民的主要来源;联邦政府甄选技术移民时使用的优先职业表应该取消;应该努力通过“加拿大经验类别计划”留住有在安省学习和工作经历的人;联邦政府应该提高安省提名移民计划的名额,从每年的1000人提高到5000人;联邦政府应该加强住家保姆计划;安省应该吸引和留住企业家移民等。
公民和移民厅长苏善民表示,这些建议有助于安省首个移民策略的形成。这个移民策略将在未来几个月内公布。
在过去十年中,来安省的移民人数从2001年的148,639人减少到2011年的99,435人,减少了近5万人。
安省公民及移民厅发言人Laura Sylvis说,安省仍然是加拿大移民的首选省份,来安省的移民人数超过到魁北克省以外所有省份的移民人数的总和。
她认为,来安省的移民人数减少,和联邦政府移民政策的改变有关,比如自2001年至2011年10年间,联邦技术移民人数大幅减少,而传统上这些移民中的60%的人来安省。
她说,安省政府在移民的甄选上应该有更大的自主权。这也是为什么安省正在发展一个策略——着重研究移民可以如何支持安省的经济以及如何帮助移民获得成功。
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