争取10年中国签证议题（六） 学者、前外交官：十年签证议题根源在于对华外交政策 中方偏爱自由党可能故意拖延给予加人10年签证

 

图/Charles Burton提供   布鲁克大学（Brock University）政治学副教授、前加拿大驻华大使馆参赞Charles Burton

 

加拿大政府给予中国公民10年多次进入签证，但没有按照外交上对等和互惠的原则要求中国政府为加拿大公民争取相同的待遇。这促发了民众要求政府尽快与中国政府谈判的请愿签名活动，并引起反对党对执政保守党的施压——敦促政府尽快与中国谈判争取10年签证。

根源：对华政策

 

为什么当初政府会单方面给中国公民十年多次进入签证，而没有按外交上的对等、互惠原则要求中国政府为加拿大公民提供相同待遇呢？

 

学者、前外交官认为，根源在于加拿大前后不一致和近来作出很多让步的对华政策。

 

布鲁克大学（Brock University）政治学副教授、前加拿大驻华大使馆参赞Charles Burton对贴心姐妹网表示，中国公民从加拿大提供的十年签证中获得了很大便利，美国公民也从中国政府处获得了同样的待遇，因而没有理由加拿大公民不能享受同样的待遇。

 

他认为，问题的根源在于加拿大近来的对华政策作出了很多让步。

 

他说，加拿大在近来与中国签订的双边协议中对中国作出了很多的让步，特别是（去年11月哈珀访华时签订的）将贪官的资产返还给中国的追赃协议和海关资讯分享协议，但是加拿大没有提出互惠要求：要求给予被中国拘捕的Kevin Garratt和 Julia Garratt夫妇应有的法律程序，也没有为加拿大人要求美国人已获得的10年多次进入签证的待遇。因而， 现在加拿大人不得不花很多时间和费用申请到中国的签证，因为加拿大政府没有很妥善地处理好和中国的双边关系。

 

前驻华大使(2009年至2012年)、现多伦多大学蒙克全球事务学院高级研究员马大维(David Mulroney)在接受《国家邮报》采访时也批评总理哈珀缺乏领导力，对华政策前后非常不一致，开始是疏远和敌意，后来又作出一系列取悦中国的行动。政府的政策往往是由带极端意识形态动机的政治人物作出，其目的仅仅是为了赢得移民社区的选票。

 

他还在接受《环球邮报》采访时批评政府的对华政策“天真而柔顺”，说不久前辞职的外交部长白鄂德（John Baird）热心地和中国驻加大使分享加拿大立场背后的理据，但没有从对方获得任何信息，这令加拿大在贸易、全球安全和人权议题上的谈判中处于不利的地位。

 

如何解决？何时解决？

 

在国会，争取中国十年签证议题引起激辩。官方反对党新民主党提动议，反对党自由党提问题，敦促政府尽快与中国谈判争取10年签证，而保守党政府认为问题应该向中国政府去提。

 

不过，加拿大驻中国大使赵朴（Guy Saint-Jacques）2月底在温哥华表示，本国正通过外交渠道积极为加拿大争取10年中国签证。他表示：“我们希望未来几月有好消息。”

 

而中国外交官们也表达了不同程度的乐观和审慎。

 

中国驻温哥华总领事刘菲2月初传达了乐观信息：给予加拿大公民十年多次往返签证之事“很快就会办成”，在今年“会有好的进展”。

 

而新到任的中国驻多伦多总领事薛冰2月初表达了审慎的信息: 目前加中两国政府正在保持密切沟通，相信这件事情会有进展。

 

中国驻加拿大大使罗照辉2月13日对中新社则表示，中加两国有关部门正就有关签证互惠安排进行商谈。

 

而Charles Burton则认为，中国政府因更喜欢自由党的对华政策有可能故意拖延给予加拿大公民10年多次进入签证。

 

他说："当然，中国政府更喜欢自由党的对华政策，因而可能故意拖延给予加拿大人10年多次进入签证，直到保守党下台。而加拿大方面，可以就中方高层领导人对加拿大的访问提出条件——解决签证问题（以及Garratt夫妇的个案）。”

 

加中正式外交关系是由已故前总理杜鲁多领导的自由党政府于1970年和中国建立的。1993年至2006年，前总理克里纯、马田领导的自由党政府和中国关系友好，既谈人权，又保持经贸关系。现任自由党领袖小杜鲁多（杜鲁多之子）2月19日在万锦市表示：“我们（自由党）会继续敦促（保守党）政府在国际舞台上和其他国家建立建设性的关系，包括和中国的关系。”

 

不过，在上次联邦大选中因大败而沦为第三大党的自由党能否在今年的联邦大选中重新崛起成为执政党，还有待观察。