安省政府将重新提出「2014年公僕及省议员问责与透明度法案」 (Public Sector and MPP Accountability and Transparency Act, 2014)。
省政府说,提出此法案,是落实省长韦恩所作的承诺,全力推行全国最开明和透明度最高的政府。
上述法案见载于去週发表的施政报告中,如果得到通过,将能强化省府以及公僕的问责性、监察性及透明度。
库务委员会主席马修丝(Deb Matthews)作出以上宣佈时表示,法案包含的措施有:
授权政府直接控制半官方机构高层行政人员的薪酬,按照个别行业的性质而订定其最高的薪俸,并附以执行的措施,以确保按照规定去执行;扩大安省申诉专员的角色,调查权限广及城镇、教育局及大学;至于开支,不论内阁厅长、他们的议会副手、反对党领袖、他们的随员以及所有省议员,都要列于网上由人查阅;
所有省府及城镇资讯索取法函盖的机构,法案规定它们保存并禁止故意毁灭官方记录。省府将动议法案,对违例者罚款最高5千元,以确保规定得以遵守执行;
授予省府更大的监察权,监察空中救护服务提供机构的运作,容许省府委任监察员及特别调查员、保障告密者、以及委任省代表进入空中救护服务董事局;
容许省府委任病人申诉专员(Patient Ombudsman),回应针对医院、长期护理院及社区护理中心而作出的投诉;
授权给维护安省儿童及青少年权益的倡导者——如申诉专员的权力,以调查涉及儿童援助社的儿童及青少年事务;
扩大操守专员的管核范围,检讨所有197家省府机构及4间电力公司行政人员的开支;
授予操守专员调查权力,包括禁止个别人士进行游说的权力。落实推行的条款当中,将包括更为严厉而最高达10万元的罚款。
马修丝说:「我们的目标是建设安省。要达到这个目标,起点为开创一个开明而透明度高的政府,对所服务的省民具备问责性。我们政府推动这条法例为当前急务,以便大步向前走,领导一个全国最开明而透明度高的政府。」
这项法案今年3月曾在省议会提出,但因当时的少数自由党政府没有获得充分的支持,法案未获通过。
此次提出的法案修正的部分是防止Ornge丑闻的重演。
在此新法案下, 公共机构也需要提出保护记录的措施。销毁记录、试图拒绝获得记录的请求的做法将是非法的。
而前省长麦坚迪领导的自由党被指销毁和取消建电厂丑闻相关的记录。 |